关于印发《中共陕西警官职业学院委员会
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
主题教育实施方案》的通知
各党总支、直属党支部：
《中共陕西警官职业学院委员会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》经2023年4月21日第8次党委扩大会议研究通过。现印发你们，请按照方案要求组织实施。
中共陕西警官职业学院委员会
2023年4月25日
中共陕西警官职业学院委员会
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
主题教育实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，按照党中央决策部署和省委要求及公安厅党委安排，结合学院实际，现就开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）深刻认识开展主题教育的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。新时代10年伟大变革，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，“两个确立”是党在新时代的重大政治成果，是推动党和国家
事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，是推动贯彻党的二十大战略部署的有力举措,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。切实加强党的思想建设,对于推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重大的意义;对于全院师生全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,加强党对学院工作的全面领导,贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,贯彻新发展理念,培养“三个绝对”“四个铁一般”的公安后备人才，谱写陕西公安教育高质量发展新篇章,具有十分重大的意义。
（二）牢牢把握主题教育的目标要求。开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动公安教育工作的强大力量，使全体师生始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标。
1.凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动全院党员干部、教职员工真学真懂真信真用，推动理论学习往深走、往实走、往心走，提高思想觉悟，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把党的领导贯穿于办学治校、育警铸魂全过程。
2.锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。
3.实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，不折不扣贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全力干好“三个年”，围绕学院“十四五”规划和创建本科公安院校确定的目标任务，干实事、谋实招、求实效，不断增强推动学院高质量发展本领、服务师生本领、防范化解风险本领，以新气象新作为推动学院高质量发展取得新成效。
4.践行宗旨为民造福。践行以人民为中心的发展理念，把屁股端端地坐在广大师生的根本利益这一面，坚持一切为了师生、一切依靠师生,始终把师生的根本利益摆在首位,把为师生办实事作为重要内容,以师生满意不满意作为评判标准,紧紧抓住师生最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到师生心坎上，不断增强师生的获得感、幸福感、安全感。
5.廉洁奉公树立新风。大力弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,坚持不懈用延安精神教育广大党员干部,坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,进一步营造良好的政治生态和校风、教风、学风,树立求真务实、团结奋斗的时代新风。
（三）精准查找解决的现实问题。坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面突出问题。理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，学习贯彻习近平总书记关于公安工作和教育工作的重要论述及来陕考察重要讲话重要指示不到位，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足；政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，执行省委贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制不严格、不到位，不顾大局、搞部门和个人主义；能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢,创新思维创新能力不够。发展成果中亮点不多，事业整体发展不均衡不充分，抓落实推动高质量发展、应对风险挑战本领不强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力；担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕,奉行利己主义；工作作风方面，主要是宗旨意识淡漠，脱离师生、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和师生冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署和省委、省公安厅党委要求理解片面、执行机械，简单化、“一刀切”、层层加码，报喜不报忧，弄虚作假，搞形式主义、官僚主义；廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪、警纪警规不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害师生利益的腐败问题等。
二、总体安排
从2023年4月开始，学院党委以副处、副高级以上干部为重点、覆盖全体教职员工开展主题教育，到2023年8月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，结合学院实际，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等融合贯通，高标准、高质量推进。
（一）加强理论学习。把学习党的创新理论贯穿始终，读原著学原文、悟原理知原义，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1．坚持原原本本学。认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。结合工作实际和职责任务，深入学习习近平总书记关于新时代公安工作、教育工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。认真学习中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，结合中国式现代化的平安陕西、法治陕西，有侧重地进行通读精读研读，突出对推进高质量发展的理解掌握。
2．坚持集中研讨学。学院党委加强集中学习，组织举办读书班，时间不少于1周。开展“沿着总书记足迹看变化悟思想”实践研学。党委理论学习中心组要结合习近平总书记4次来陕考察重要讲话重要指示列出专题，组织开展学习研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施，达到深化内化转化。班子成员要结合学习体会和实际工作讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到所在党支部、联系党支部为师生讲。党课要突出针对性，讲体会收获，讲问题差距，讲思路举措。坚持集中学习与个人自学相结合，推动理论学习不断走向深入。
3．坚持常态长效学。党支部要通过“三会一课”、主题党日等，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、集中培训等方式组织党员学习，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。用好用活陕西红色资源，结合常态化党史学习教育，就近就便开展现场教学，在传承红色基因中铸魂提能。灵活方式、丰富载体，抓好青年党员、学生党员、离退休党员的学习，推动理论学习全覆盖、无盲区。
（二）大兴调查研究。认真落实党中央关于在全党大兴调查研究的《工作方案》和公安部《工作方案》、省委和公安厅党委《实施方案》，组织党员领导干部深入实际、深入师生开展调查研究，运用党的创新理论发现问题、分析问题、解决问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同师生感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当、促进高质量发展的过程。
1．精心选定调研课题。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧扣贯彻落实党中央决策部署和省委、省公安厅党委工作安排中的重点难点问题，围绕学院高质量发展、创建本科公安院校各项部署要求，围绕破解学院改革发展难题困境，立足职能职责科学确定具体调研选题。学院领导班子成员结合分管领域、联系系部，带头率队开展调查研究。各系、部、处、室结合职责，面向基层一线和师生群体，面向兄弟院校，开展调查研究，完成至少1项课题研究。
2．深入实际开展调研。坚持一竿子插到底，党员领导干部要深入学院党建、思政、教学、科研、管理、服务等工作一线，到教研室、课堂、宿舍、食堂等最接近师生的地方去，问计于师生、问计于实践，发现和查找工作中的差距不足。采取“四不两直”方式，多到困难多、师生意见集中、工作打不开局面的部门单位调研，了解和思考师生的烦心事操心事揪心事，着力解决一批制约学院改革发展、广大师生急难愁盼的问题。扎实开展典型案例的解剖式调研，加强督查式调研。加强工作协调和衔接，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个部门的问题，上下协同、一体推进解决。同时，防止扎堆调研、多头调研、重复调研，不给基层添麻烦。各基层党组织领导干部采取走访调研等多种方式，广泛听取师生意见，真心帮助解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。
3．强化调研成果运用。学院领导班子成员要结合所分管联系的工作，带头抓好调研成果转化运用。各系、部、处、室负责人要结合主题教育开展1次专题研讨和调研成果交流，分享工作调研中发现的好思路、好办法、好经验。要及时建立调研成果转化运用清单，对调研课题完成情况、问题解决情况进行督查督办和跟踪问效。
（三）倾力推动发展。紧紧围绕推动学院改革发展的核心任务，聚焦学院“十四五”规划、创建本科公安院校目标任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去，落实到贯彻习近平总书记关于新时代公安工作、教育工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示中去，以推动学院高质量发展新成效检验主题教育成果。
1．破难攻坚促发展。领导班子和领导干部根据自身职责，结合理论学习和调查研究，深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动解决学院改革发展中的问题短板，找准切入点、发力点，把本职工作融入新发展格局。在补齐突出短板上下功夫，在消除体制机制障碍中实现工作突破。建立切合学院实际的目标责任考核指标体系和考核方式，发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，狠抓任务落实落细，确保各项工作提质增效。
2.办好实事解民忧。牢固树立以师生为中心的发展思想，持续推进“我为师生办实事”活动，及时回应师生关注关切的问题。对部门职能职责、工作任务要求进行全面梳理，简化办事程序，提升工作质效。持续优化校园环境氛围，以帮助师生“解决多少问题、带来多少实惠”检验工作成效。
3.立足岗位做贡献。以“作风能力提升年”为契机，提升党员干部作风能力，加强全体教职员工思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面增强履职尽责所必需的各方面本领。大力宣传公安英模事迹，弘扬公安英模精神，学习身边典型，激励全体党员干部立足岗位、奋勇争先、建功立业，在推动学院高质量发展中发挥先锋模范作用。
（四）深入检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，破解堵点难点，整治顽瘴痼疾。
1.开展党性分析。副处、副高以上党员干部对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央重大决策部署和省委、省公安厅党委安排部署的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，学院党委工作安排的落实情况，领导干部责任担当情况，系统梳理学习研讨查摆的问题、调查研究发现的问题、推动发展中的问题、师生反映强烈的问题，联系本部门的重要事件、典型案例，列出具体问题清单。全体党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准查实问题，深挖问题根源，特别注重在思想上、主观上进行深刻检视，着力解决思想根子上的问题。
2.开好民主生活会和组织生活会。主题教育结束前，学院党委召开专题民主生活会，各基层党组织召开专题组织生活会。广大党员干部特别是领导干部，要本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，坚持从具体人具体事入手，自我批评开门见山、直奔主题，相互批评开诚布公、坦诚相见，真点问题、点真问题，达到咬耳扯袖、红脸出汗、排毒治病的效果。
3.扎实抓好问题整改。
各基层党组织要突出问题导向，对查摆出的问题，一项一项制定整改措施，能够当下改的马上整改到位，短期能解决的问题立行立改、即知即改，一时解决不了的进一步明确具体措施、整改时限、责任分工，定期研究分析、步步跟进落实，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要把问题整改与年度民主生活会、组织生活会查摆的问题结合起来，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，针对性改进和加强全面从严管党治警各项措施，持续纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，推动全体党员干部作风持续改进。
4.深入开展专项整治。各基层党组织要敢于向顽瘴痼疾开刀，紧盯易出问题的领域、岗位、环节和师生反映强烈、长期没有解决的问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式开展集中整治。坚持从严监督执纪问责，建立动态核查整改机制，严格落实防止干预司法“三个规定”、规范经商办企业、离职从业管理等制度规定，强化制度执行力，切实把“严”的主基调落到实处。
（五）注重建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和省委、省公安厅党委要求闭环落实机制，建立健全大事要事专班推进、重点工作定期交流等机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。及时总结提炼主题教育中的好经验、好做法，以制度形式固定下来。对发现的普遍问题和共性问题，注重从制度层面补齐短板漏洞。同时，结合实际制定巩固拓展主题教育成果的办法措施，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。
三、组织领导
主题教育在学院党委统一领导下开展，成立学院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组（简称主题教育领导小组），学院党政主要负责同志担任组长。学院主题教育领导小组成立工作专班，负责统筹推进、组织协调、督促检查等工作。各成员单位发挥职能作用，齐抓共管形成合力。
（一）夯实工作责任。这次主题教育是一项重大严肃的政治任务，时间紧、任务重、要求高，全院各基层党组织和广大党员干部要切实增强责任感、使命感、紧迫感，提高政治站位，加强组织领导、周密安排部署，高质量高标准完成主题教育各项任务。各党总支、直属党支部书记要履行好第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥、督促指导，及时研究解决有关重要问题。党员领导干部要以身作则，作示范、立标杆、带好头。
（二）注重统筹结合。要把开展主题教育与全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署结合起来，与学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示结合起来，与扎实开展“三个年”活动结合起来，与推动学院中心工作结合起来，坚决防止“两张皮”。
（三）做好评估考核。紧紧围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、师生急难愁盼问题解决、专项整治突出问题、党员干部师生满意程度等方面，综合采取述学、问卷调查、实地查看、随机走访等方式，通过全面自评、综合研判分析，精准评估主题教育效果。要把主题教育开展情况作为年度目标责任考核、党组织书记抓党建述职评议考核重要内容。
（四）加强宣传引导。充分发挥宣传栏、网站、微信平台等宣传主渠道作用，在校园网开设主题教育专栏，深入宣传党中央部署要求，宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传省委、省公安厅党委对主题教育工作安排，及时总结学院开展主题教育的工作亮点、成效和经验做法，及时挖掘宣传学院主题教育工作中的先进典型，着力营造浓厚的主题教育氛围。
（五）务求工作实效。坚持以扎实务实的作风开展主题教育，坚决反对形式主义，坚决防止“低级红”“高级黑”。读书笔记、心得体会要注重质量，做到真学真懂真信真用，不做硬性要求。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的将严肃批评通报，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。
附件1：中共陕西警官职业学院委员会主题教育领导小组成员名单及工作职责
附件2：中共陕西警官职业学院委员会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重点工作计划
附件1
中共陕西警官职业学院委员会
主题教育领导小组成员名单及工作职责
一、领导小组成员名单
组 长：王紫贵 李寿国
副组长：高 霄 施莉萍 张平德 丁德明
赵广和 王锦蓉
成 员：各系部处室主要负责人
二、领导小组工作职责
主题教育领导小组在学院党委领导下开展工作，下设主题教育办公室，丁德明兼任办公室主任。负责组织协调学院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。主要职责为：
（一）贯彻落实中央精神和省委、省公安厅党委要求，研究学院主题教育有关重要事项，提出工作意见。
(二)统筹推进主题教育，对学院主题教育总体工作进行安排部署，落实工作责任。
(三)及时掌握主题教育进展情况，做好协调指导，发现和解决工作中遇到的问题，总结宣传典型经验。
(四)对学院各基层党组织主题教育进行督促指导。
三、各工作组主要职责
学院主题教育领导小组办公室设综合协调组、调研实践组、整改立制组、督导检查组等4个工作组，抽调专人组成工作专班，负责主题教育领导小组办公室日常工作。4个工作组主要职责是：
（一）综合协调组（组长：李文新）
负责制定主题教育工作方案、统筹任务推进，综合协调日常工作。抓好理论学习和宣传工作。
（二）调研实践组（组长：艾 柯）
负责组织开展调研活动，及时总结调研工作，做好成果转化运用。
（三）整改立制组（组长：惠批修）
负责检视整改、建章立制工作，组织学院党委班子专题民主生活会，建立巩固深化主题教育成果长效机制。
（四）督导检查组（组长：王玉玲）
负责开展主题教育检查指导，及时掌握工作进度、成效，督促学院各基层党组织抓好各项任务落实。
